Капитальный ремонт жилых домов – это комплекс работ по обновлению утраченных за долгий период эксплуатации сооружения качеств. При капремонте восстанавливаются основные физико-механические, эстетические и потребительские характеристики зданий.
Когда проводят капитальный ремонт жилых домов?
Основание для проведения работ – внесение в перспективный план (пятилетняя программа) капремонта домов и текущий график, который составляется на один год.
Что учитывают и на какие показатели опираются при внесении дома в план:
- Состояние постройки в целом, отдельных конструктивных элементов, инженерных сетей и систем.
- Срок эксплуатации.
- Архитектурно-планировочные показатели.
- Качество благоустройства.
- Уровень технической эксплуатации.
- Генеральный план районной/ городской застройки.
Норма стоимости капитального ремонта жилых домов из расчета на 1 квадратный метр установлена Министерствами ЖКХ, строительства и архитектуры. Если стоимость ремонта превышает норму, то дом включат в план с учетом экономической целесообразности.
Зачастую при капитальном ремонте в республике Беларусь требуется проведение значительных объемов строительных работ и отселение жильцов, которым на весь период предоставляется жилье из маневренного фонда. В случае, если собственник вторичной квартиры отказывается переселяться, его могут выселить в судебном порядке.
У каждой постройки есть срок эффективной эксплуатации. Обычно для жилых домов – это интервал времени от 15 до 25 лет. Этот срок зависит от условий, при которых эксплуатировалось сооружение, и от материалов/ технологий, что использовались при строительстве.
Если сооружение даже после прохождения 25 лет находится в хорошем техническом состоянии, то оно не вносится в план или текущий график, а значит и капитальный ремонт проводится не будет.
Кто финансирует работы?
Организация застройщиков или товарищество собственников (ТС) могут аккумулировать средства на капитальный ремонт на своих счетах или перечислять взносы в бюджет. В зависимости от подведомственности отчислений и будет определяться источник финансирования работ – бюджетные средства, выделенные исполнительными государственными органами, или деньги собственников жилфонда.
Кем составляется график капитального ремонта?
Заказчик капремонта – юридическое лицо, уполномоченное управлять общим имуществом.
Это может быть:
- организация по оперативному управлению многоквартирного дома или в чьем хозяйственном ведении находится;
- товарищество собственников;
- организация застройщиков.
Текущие графики капремонтов так же, как и программы на перспективу, формируются на основании предложений заказчиков по формам, которые утверждаются Министерством ЖКХ. Составляют планы ответственные сотрудники местных администраций и исполнительных комитетов на уровне района и города.
В текущих графиках учитываются имеющиеся финансовые ресурсы и материальное обеспечение. Первоочередная задача – финансирование завершающего этапа капитального ремонта переходящих объектов.
Обновления в порядке капитального ремонта
21.01.2019 в Положение № 324 о проведении капремонта Постановлением №39 Совета Министров РБ внесены изменения.
Согласно изменениям по Постановлению №39 в план и/ или график с финансированием из местного бюджета вносятся дома, если организации застройщиков, товарищества собственников или те организации, в чьем управлении или хозяйственном ведении находится жилье:
- Перечисляли средства на капитальный ремонт на счета местных исполкомов или распорядительных органов, организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги или эксплуатирующих жилфонд.
- Внесли плату за капитальный ремонт, которая ранее аккумулировалась на собственных счетах, в установленном размере.
Организации или товарищества собственников, не перечислявшие деньги на специальные счета в бюджете, проводят капремонт самостоятельно. Решение о проведении капитального ремонта принимает орган управления организации или товарищества.
Постановлением дополнен п.7 Положения. В ч.4 описан порядок расчета платы за период, в котором она не перечислялась. О том, что заказчик назначается районной администрацией для тех домов, которые включены в график и/ или план, говорит ч.5 п.7.
Что входит в список работ по капитальному ремонту жилого дома в РБ?
Собственники жилья совместно с представителями коммунальных служб на этапе планирования капремонта проводят общее собрание, где рассматривается проект и утверждается ответственное лицо. Этот оформленный протоколом собрания представитель совместно с заказчиком и подрядчиком будет подписывать документы, акты обследования, проводить осмотры.
Заказчик, уполномоченный товариществом собственников жилья или организациями (застройщики, управляющие компании), может включить в проект перечень дополнительных работ, что не относится к проведению капитального ремонта, за счет личных средств владельцев квартир.
Перечень по Положению №324:
- Укрепление фундамента и отмостки или восстановление разрушенных элементов.
- Обновление кладки или замена отдельных элементов несущих конструкций и стен.
- Усиление перегородок.
- Устранение продуваемости оконных и наружных дверных проемов путем замены уплотнений и заполнений.
- Избавление элементов фасада от затеканий и сырости.
- Замена простенков путем их сноса и нового строительства или ремонт отдельных частей.
- Восстановление перемычек, карнизов.
- Обустройство или обновление систем шумоизоляции и гашения вибрации.
- Ремонт, восстановление или замена ограждений балконов и лоджий.
- Удаление деревянных и установка новых несгораемых перекрытий.
- Утепление вентиляционных каналов или замена пришедших в негодность утепляющих материалов.
- Устройство защитных козырьков над входными дверями в подвальные помещения, подъезды, над балконами верхнего этажа.
- Кровельные работы по удалению потерявших водонепроницаемые качества покрытий и укладка современной кровли.
- Замена старых, установка и утепление новых чердачных перекрытий.
- Ремонт или полная реконструкция внутренних и внешних инженерных систем.
- Обустройство противопожарных систем с автоматическими сигнализаторами задымления, средствами пожаротушения и установкой пожарных лестниц.
- Ремонт пришедших в негодность элементов или полная замена инженерного оборудования для подачи и учета потребления носителей тепла, водо-, электро-, газоснабжения, канализационных выпусков. Работы по замене электропроводки, систем отопления, установке сантехники и приборов контроля внутри квартир проводятся за личный счет владельцев (собственников) этого жилья.
- Восстановление заземления и молниезащиты.
- установка принимающих теле- и радиосигналы антенн.
Порядок проведения работ по капитальному ремонту определяется в проекте и регламентируется договором на капремонт в РБ, который оформляется в двух экземплярах, подписывается потребителем до начала работ в срок не более 10 дней.
Срок капитального ремонта
Когда дом после проведения работ сдадут в эксплуатацию? Нормы продолжительности капремонта домов в Минске установлены в ТКП 180-2009. При возникновении объективных причин или форс-мажора сроки сдачи могут быть перенесены.
Это, например, может быть:
- увеличение объема работ, выявленное уже на стадии проведения;
- отказ от выселения одного из собственников жилья;
- недостаток средств на дополнительные работы.
Ввод дома в эксплуатацию возможен после выполнения всех работ, предусмотренных проектом. Если какая-то часть проведена некачественно, то заказчик направляет подрядчику претензию. Все действия сторон регулируются договором.
